南部山区对济南有多少重要？水源、绿肺、泉城后花园……只看济南人对它的称呼便知，这块土地几乎寄托了都市人对“悠然见南山”的所有美好想象。

由“南控”到“南美”，并首次提出“大美泰山”生态共同体的概念，这意味着，未来的南山，不止有“绿水青山”的自然之美，还兼具产业之美、乡村之美，迎来更加丰富多彩的大格局之美，更适宜城市发展和居民生活的人性化之美。

打造“生态南山”，争创“国家森林康养试验区”

“南美”首先是生态自然之美，以更大力度推进南部山区生态保护，做好显山露水、保泉增绿的文章，保护好城市“绿肺”和泉城“水塔”始终是首要任务。

2001年，济南批准建设“南部山区重要生态功能保护区”；2002年升级“省级生态功能保护区”；2003年“南控”理念出炉；2010年出台《济南市南部山区保护与发展规划》；2016年成立南部山区管委会……在生态保护上，南山的脚步从未停止，并取得良好效果。截至目前，南山森林覆盖率达到63.5%以上，真正成为济南中心城区的天然生态屏障。

这为南山争创“国家森林康养试验区”提供了必要条件，目前争创工作正在积极开展当中。未来，南部山区管委会还计划以锦绣川片区为重点，打造国内一流康养园区，让南山成为康养优选目的地。

“生态南山，诗画南山”是南部山区的总体目标。按照《济南市南部山区“多规合一”规划(2017—2035年)》，到2020年，南山生态保护和绿色发展初见成效，乱搭乱建、乱排乱放、无序经营等违法行为得到遏止，旅游景区面貌和质量提升；到2025年，将初步建成生态保护与绿色发展区；到2035年，全面建成人与自然和谐共生的生态文明建设典范。

同时，南部山区将积极融入“大美泰山”生态共同体构建。构建“大美泰山”生态共同体，使重要生态系统内的各要素相依相生、相得益彰是重要一环，比如做好山水林田湖草系统治理工作。南部山区管委会主任文东河说，接下来，他们将进一步增强与泰山、灵岩寺、齐长城、雪野湖等景区和重要节点区域的生态协同性，提升玉符河南山段和“三川”流域生态品质。

白天爬泰山，晚上到南山住民宿

“南美”还是文旅资源协同发展之美，是“绿水青山就是金山银山”之美。

目前南部山区有10余家景区，其中九如山、九顶塔中华民族欢乐园、红叶谷、金象山、水帘峡国家等5家为4A级景区，波罗峪1家为3A级景区，还有4家A级以下原有或在建景区，包括跑马岭景区、青铜山大峡谷、泉源谷、子房洞等。此外，还有省级旅游强乡镇3个，省级旅游特色村22个，好客人家星级农家乐39个，精品采摘园2个，省级农业旅游示范点7个。随着生态越来越好，到南山住民宿也逐渐成为潮流，目前南部山区已建成民宿38处、1000余间房，可同时容纳3000余人居住。

文东河说，抓好项目建设是把南山区位、机遇、自然资源优势变为发展优势的必然途径。目前“多规合一”第一个三年行动计划的项目库中共包含了5大类18个大项126个子项，预计总投资约505亿元，“只要落实好、实施好这些项目，南部山区就会一年一个样，三年一大变”。

南山网红景区——九如山风景区的品牌推广中心总监崔新程对“南美”和“大美泰山”生态共同体充满期待。他说，九如山曾与位于市区的天下第一泉风景区推出过联票，游客白天在市区游览，晚上可在南山休闲，效果很好。他希望，未来随着“南美”的实现，也可以尝试与泰山景区实行联动，让游客白天爬泰山，晚上到九如山体验浪漫民宿和丰富多彩的夜生活。

南部山区也有意为泰山景区做好各项配套，未来还会以西营、柳埠为重点，谋划建设一批康养型精品民宿，让游客实现白天爬泰山，晚上到南山住民宿。

今年9月，理论上28分钟就能跑完全程的济泰高速即将通车，这也为南山与泰山结合带来更多机遇。据悉，南山将结合济泰高速出入口位置专门设置对外交通与内部交通的连接处，打造核心环线（田园风情）、西部环线（环库游览）、东部环线（山水风光）、南部环线（休闲度假）四大旅游环线。依托四门塔景区，将其与柳埠街道驻地小城镇一体建设，让“家家泉水、户户垂杨、清泉石上流”在南山重现；整合提升“泉乡慢谷”“泉乡药谷”旅游线路，串点成线、串珠成链；谋划建设“南北道谷”“唐营溪谷”“锦绣水乡”，打造慢游细品的精品乡村旅游线路；加快推进黄鹿泉“山景小镇”、积米峪“深养绿谷”和仲宫凤凰谷田园综合体建设，尽快实现与泰山在文化、旅游等更多层面的融合，让游客能够沿济泰高速体验多种风情。

“南美”将更适宜城市发展和人民生活

济南市文化和旅游局局长郅良对“南美”的提出充满期待，她说，“南美”和“南控”尽管只有一字之差，但这必将为南山的旅游产业和大健康产业带来更多契机。她同时表示，随着济泰、济淄一体化的打造，“大美泰山”生态共同体的提出也恰如其时。日前，济南市文化和旅游局已牵头召开“山水圣人”中华文化枢轴文旅协同发展座谈会，济南、泰安、济宁三市文旅部门签订《中华文化枢轴文旅协同发展战略合作协议》，省属国有文旅企业和济南、泰安、济宁三市文旅企业签订《中华文化枢轴文旅产业开发联盟协议》，就未来文旅产业发展签订了中华文化枢轴文旅产业开发联盟框架协议，将在构建文旅联合开发机制、协同打造合作示范区、推动文旅人才培养和智慧化建设等方面扩大合作。未来，济南将以协议签订为契机，与中华文化枢轴相关城市广泛开展文旅合作，建立一体化合作机制、实施一体化战略规划、强化一体化品牌打造、推动节庆一体化联动、构建一体化开放市场、编织一体化监管网络，通过落实六个“一体化”打造国内文化旅游新高地和世界文明交流互鉴高地。

济南大学教授张振鹏说，从“南控”到“南美”，是一种思维方式的转变，“美”字意味着，未来南山发展将更适宜城市发展和人民生活，也更加人性化。而打造“大美泰山”生态共同体也是实现“南美”目标的必要途径之一，“过去，传统旅游业以做景区为主，但全域旅游讲究的是区域化发展，需要将整个区域当做一条完整旅游线路来打造，相信南山凭借省城的区位优势和巨大的消费人群，与泰山文化结合，必会碰撞出耀眼的火花，为‘南美’带来更多可能”。

（来源：新时报）