济南市南部山区管理委员会

关于公开2022年度普法数据及履职情况的

报  告

按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将本单位2022年度普法工作履职情况报告如下：

一、健全普法工作机制情况

（一）加强普法工作组织领导

根据管委会内设机构职能及管委会人员调整情况，将南部山区党工委全面依法治区委员会办公室设在综合治理局，进一步明确普法工作分管领导，保障专项普法经费，认真履行普法职责。强化考核，将普法与依法治理工作落实情况纳入2022年南部山区高质量发展考核评价体系，形成各办局、各街办、各直属事业单位齐参与，各级各部门齐抓共管的局面。

（二）制定普法责任清单和普法规划、年度计划

2022年4月20日，制定了《2022年南部山区普法依法治理工作要点》，深入实施“八五”普法规划和决议，加大全民普法力度，深化基层依法治理。2022年6月16日,制定了《南部山区2022年度重点单位普法责任清单》，明确南部山区各办局、各单位的共性和个性普法工作，压实普法责任。

（三）建设普法队伍情况

1.成立普法讲师团。组建南部山区习近平法治思想、民法典、宪法、中小学法治教育等12支讲师团，人员主要由社会事务管理局、法治副校长、各街办司法所、政法办（科）、各村法律顾问及法治带头人组成，共计182人。2022年共开展各类普法宣传活动70余场，主要在南部山区各办局、各街办、各中小学及村（居）宣讲习近平法治思想、民法典、宪法、优化营商环境、交通安全、未成年人保护法等内容。

2.组建普法志愿者团队。以各街办为单位，组建5支普法志愿者队伍，共计700余人，主要由机关干部、村两委干部、法律明白人组成，重点开展法治宣传、法律咨询、普法宣讲等活动，累计开展活动300余场。以各办局为单位，组建10支普法志愿队伍，共计45人，主要由机关业务工作人员及各街办对口业务工作人员组成，累计开展“线上＋线下”普法活动40余场。

3.成立法治文艺团体。由管委会党政办牵头，各街办组建文艺宣传队伍5支，共计60人，凝聚基层文艺骨干力量，围绕法治内容进行创作，形成“文艺＋法治”宣讲模式，深入农村开展宣讲，2022年累计开展活动42场。

二、重点对象学法用法情况

(一)开展党工委理论学习中心组学法活动5场

1.2022年5月27日，南部山区组织党工委理论学习中心组集中学习《信访工作条例》，学习邀请山东国曜济南律师事务所专职律师李学增围绕《信访工作条例》出台背景和意义、创新和亮点及信访事项的提出受理告知和办理等方面讲解信访有关工作条例知识。

2.2022年7月8日，南部山区组织党工委理论学习中心组集中学习《中国共产党纪律处分条例》《问责条例》，市纪委监委案件审理室一级主任科员王波结合当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务进行深入解读。

3.2022年9月5日，南部山区组织党工委理论学习中心组集中学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》，党工委副书记、管委会副主任张士东领学《条例》内容，中心组成员根据《条例》精神，结合南部山区实际情况谈个人意见建议。

4.2022年10月14日，南部山区组织党工委理论学习中心组集中学习习近平法治思想，学习邀请习近平法治思想宣讲团成员张玉亮律师围绕习近平法治思想的发展脉络、核心要义、鲜明特征、重大意义等方面阐释习近平法治思想精神实质。

5.2022年11月10日，南部山区组织党工委理论学习中心组集中学习地方立法工作，学习邀请济南市人大常委会法制工作室负责人赵之祥以《关于制定地方性法规的几点启示》为题讲解地方性法规的性质、作用和权限，地方立法原则、立法程序等。

（二）组织开展国家工作人员学法考法活动58场

其中法治讲座43场，参与学习5000余人次，法律知识考试15场，参加考试700余人次。主要活动具体情况：

1.2022年7月，管委会综合管理执法局组织为期两天的行政执法人员专题培训，培训结束后立即组织培训测试，共计60余人参加，合格率100%。

2.2022年6月、12月，管委会综合治理局分两次组织南部山区行政执法人员通过法治教育网进行公共法律知识培训并参加考试，共计100余人次参加。

3.2022年10月10日至10月30日，管委会综合治理局组织南部山区17个部门及单位的机关工作人员进行法治能力测试，共185名人员参加考试。

4.2022年12月4日至12月10日，组织南部山区各办局、各街道、各直属事业单位工作人员参加“济南市宪法知识有奖竞答”活动，共计参与答题2000余人次。

5.管委会社会事务管理局组织学校开展校领导“讲案学法”活动，组织教职工学习《中华人民共和国宪法》《义务教育法》《教师法》及《中华人民共和国未成年人保护法》等基本法律知识，受众400余人次。

三、开展普法宣传活动情况

（一）组织开展宣传活动情况

开展“12.4”国家宪法日等重要节点宣传活动60余场，受众80000余人次。主要活动具体情况：

1.2022年3月20日，管委会政务服务中心组织开展“优化营商环境法治宣传月、惠企政策宣传推广月”活动，发放《济南市优化营商环境条例》学习宣传手册、《惠企政策》明白纸等法治材料1000余份，本次活动受众共计2000余人次；

2.2022年5月，管委会各办局、各街办组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，开展法治讲座20余场，发放宣传资料5000余份，解答群众法律咨询800余件，活动受众15000余人次。

3.2022年6月，各街道组织开展主题为“守住钱袋子·护好幸福家”防范非法集资宣传月活动，张贴条幅40余条、利用显示屏滚动播放防范非法集资内容1周，发放宣传手册3000余份，此次活动受众约10000余人次。

4.2022年12月，集中组织开展国家宪法日、宪法宣传周、山东法治宣传教育月主题宣传活动，积极组织管委会各办局、各街办线上、线下宣传教育，线上宣传30余次，线下活动开展10余场，受众15000余人次。

（二）组织开展“法治六进”活动情况

组织开展“法治六进”大型活动30余场，受众50000余人次。主要活动具体情况：

1.2022年2月17日，管委会规划发展局开展“安全生产第一课”主题宣传活动，组织辖区各施工企业单位对《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》进行学习，受众360人次，将安全发展理念深化到企业生产各个方面。

2.2022年3月，管委会社会事务管理局组织开展“法治进校园”活动，受众5000余人次，提升南部山区青少年对法律的认识，增强法治观念。

3.2022年4月，管委会生态保护与绿色发展局开展“法治进乡村”活动，印发《济南市南部山区培育农村学法用法示范户工作方案》，涉及仲宫、柳埠、西营、高而、锦绣川五个街道51人，有效提升农民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力。

4.2022年5月，仲宫街道、柳埠街道组织村法律顾问、法治带头人、法律明白人开展“法治进乡村”活动，深入村居开展法治讲座，宣传宪法、民法典、涉农法律知识等内容，受众10000余人次，进一步提高村民法治意识，推动法治乡村建设，营造和谐文明的社会法治环境。

四、以案释法情况

（一）建立完善以案释法制度

南部山区开展多种形式的以案释法和警示教育活动，采取线上线下相结合形式，线上通过微信公众号、今日头条号、美篇等新媒体平台，积极推送法治案例，传递法治文化，提升辖区老百姓法治观念；线下针对国家工作人员、村两委干部、农民、青少年学生等不同人群，发放法治案例汇编，开展警示教育活动。

（二）发布典型案例

南山管委会通过“大美南山”微信公众号发布防范养老诈骗、扫黑除恶等典型案例8篇。各办局、各街办利用微信公众号、美篇等媒体平台，发布宪法、民法典、森林防火、生态保护、市场监管、反邪教、防范电信诈骗、反腐败斗争等普法依法治理典型案例60余篇。

（三）开展以案释法活动

2022年，南部山区认真履行行政执法人员、政府法律顾问、村居法律顾问等普法责任，深入南部山区各机关、各村居、各企事业单位开展以案释法活动50余场，受众24000余人。

（四）组织案件旁听庭审活动

管委会各级各部门共组织开展网上或现场旁听庭审活动11场次，参与500余人次。

五、法治文化建设情况

（一）建设法治文化阵地

持续打造法治宣传教育和法治文化阵地16处，具体情况：

1.持续打造和完善柳埠街道柳埠大集、泥淤泉村、孟家村、仲宫街道仲宫大集文化阵地，增设户外宣传栏、法治宣传电子屏、法律宣传窗口等。

2.新打造仲宫街道二仙村、营而村、尹家店村，柳埠街道马家峪村、葫芦套村、柏树崖村，西营街道积米峪村、大南营村、西营村，锦绣川办事处青铜山风景区、金钢纂村，高而办事处府前街12处文化阵地。其中，仲宫街道尹家店村以山东兵团济南战役指挥所遗址为主题打造法治文化长廊，锦绣川办事处青铜山风景区以旅游线路和售票场地为依托，打造法治文化广场。

（二）创作法治文艺作品

管委会综合管理执法局创作法治作品4个，其中制作普法微视频4部，具体情况：

1.9月城管e普法宣传视频：劝导、宣传垃圾分类，助力大美南山。

2.10月城管e普法宣传视频：禁止店外经营，打造美丽街道。

3.10月城管e普法宣传视频：严抓施工车辆车体不洁，杜绝带泥上路。

4.11月城管e普法宣传视频；安装油烟净化器，是每个餐厅经营者的责任。

（三）加强新媒体普法宣传

管委会各办局、各街办利用官方网站、微信公众号、今日头条号、美篇等平台，推送普法咨讯、普法微视频、普法案例等300余条，受众40000余人次。

六、民主法治示范村创建等情况

1.2022年南部山区西营街道天晴峪村成功申报并被命名全省民主法治示范村。

2.南部山区现有村法律明白人792人、法治带头人254人，2022年开展线上、线下培训活动10余场，受众1200余人。

（1）2022年2月23日，柳埠街道组织开展南部山区村“法治带头人”、“法律明白人”培训，重点培训农村法律知识及人民调解等内容，受众100余人。

（2）2022年6月，仲宫街道组织村法律顾问进管区开展“法治带头人”“法律明白人”法律知识培训活动，开展活动5场，受众200余人。

 济南市南部山区管理委员会

2023年2月10日