2025年，高而党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习习近平法治思想，在南部山区党工委、管委会的坚强领导下，紧紧围绕“富美南山”建设目标，锚定高质量发展首要任务，持续推进依法行政，全方位提高法治政府建设水平，为全面推进高而生态保护和高质量发展提供有力的法治保障。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）突出重点统筹部署。党委主要领导坚决履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在工作突出位置，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办，将法治建设工作与业务工作同部署、同安排，全面压实法治建设主体责任。定期召开党委会议，听取法治建设工作情况汇报，分析工作形势，安排部署法治建设工作，切实把法治建设工作抓在手上、落实到行动上。

（二）深学细悟夯基铸魂。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治责任，作为党委理论学习中心组学习的重要内容，带头学习《习近平法治文选》《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》等重要著作，深入交流学习心得。建立集中学法制度，将学法纳入理论中心组学习内容，科学制定学法规划，拓宽学习内容和范围，根据不同工作职责，突出学习重点。教育引导广大机关干部深刻认识习近平法治思想的重大意义，深刻领会习近平法治思想的核心要义，切实把思想和行动统一到习近平法治思想上来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（三）带头尊法学法守法用法。充分发挥“头雁效应”，带头尊法学法守法用法，带动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。一是带头尊崇法治敬畏法律，深刻认识宪法法律的权威和尊严，自觉维护宪法法律尊严，决不以言代法、以权压法、徇私枉法，始终做到法定职责必须为、法无授权不可为。二是带头学习法律掌握法律，系统学习宪法、民法典、行政法等法律法规，熟悉掌握履职必备的法律知识，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。三是带头遵守法律捍卫法律，严格遵守党纪国法和各项规章制度，自觉接受法律监督、组织监督、群众监督和舆论监督，管好自己、管好家人、管好身边工作人员，做到廉洁自律、依法用权。四是带头推进普法宣传工作，落实“谁执法谁普法”普法责任制，组织开展宪法宣传周、法治宣传月等活动，推动法律进乡村、进学校、进企业、进单位，全方位开展法治宣传教育，提升全民法治素养，营造浓厚法治氛围。

二、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）深化多元解纷，推进基层治理效能持续提升。一是推动调解工作提质增效。坚持“调防结合”，在重要节点开展专项排查，从源头化解矛盾。今年，调解化解纠纷25件，提升基层法治能力。二是全面推进信访工作法治化。健全“党建引领+政法牵头+信访发力+部门报到”工作机制，推动矛盾调解标准化、专业化、法治化。三是推动社会法治提升。积极开展“民法典宣传月”和“宪法”宣传周等专项宣传活动，通过公众号、微信群、发放宣传页等“线上+线下”等方式，开展普法教育，推动法治教育送入千家万户。

（二）坚持科学决策，加大行政权力制约监督力度。一是严格落实民主集中制。认真贯彻落实民主集中制原则，严格执行党委议事规定，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项，严格按照规定程序进行集体研究讨论，做到科学决策、民主决策、依法决策。二是坚持依法开展工作。严格执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度，科学运用法治思维谋划工作，合理采取法治方式处理问题，在项目实施、惠民政策、乡村振兴等工作中，做到依法依规、公平公正、公开透明。三是严格执行法律顾问制度。建立健全法律顾问制度，聘请8名律师作为法律顾问为党委和各村提供法律咨询、重大决策合法性审查、合同审查等法律服务，充分发挥法律顾问在决策论证、规范性文件草拟、重大具体行政行为审查、合同审查、案件审查、信访接待等各类涉法、涉诉事务工作中的作用，征求法律顾问意见和建议，为重大行政决策及经济社会发展发挥了积极作用。今年共参与政府投资类合同和招标文件审查162件次，极大地提高了党委依法行政的能力和水平，助推法治建设走深走实。

（三）严格执法监督，确保各项工作依法行政。一是建立执法责任制。明确部门执法权限，厘清岗位职责、规范工作程序、严明工作纪律，杜绝不作为、乱作为。建立跨部门联动机制，实现线索互通、信息共享、执法联动。二是切实抓好执法队伍建设。常态化开展学习教育，建立健全法治建设工作有专人调度、任务有落实、考核有专项指标量化的工作体系，注重加强法治建设工作队伍建设，充分发挥法治工作人员在法治建设工作中的作用。三是加大重点领域执法力度。强化日常监督和执法巡查，常态化开展违章建筑、环保、安全生产、食药品安全等领域监督执法，持续优化提升营商环境。

三、存在的问题

一是法制工作力量较薄弱。限于编制数量的客观因素，现在司法法制工作由1名工作人员负责，力量较为薄弱。且法制工作的专业性较强，专业性人才稀缺也是面临的一个客观难题。

二是工作规范程度还需要进一步提高。规范性文件的制定和管理方面，需要进一步细化管理并加强指导和监督。

三是以法治手段化解矛盾纠纷能力有待进一步提升。虽然重视法治人才的培养，但部分领导干部运用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾的能力还不够，法治素质还有待进一步加强。

四、2026年工作打算

（一）加强法治理论学习。深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，认真学习《习近平法治思想学习纲要》，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习研究各种法律条文，力求学懂弄通、做实，确保学有所得。强化班子成员和党员干部的法治教育，让法治逐渐成为领导干部的思维方式和行为习惯。

（二）全面完善重大行政决策机制。坚持依法科学民主决策的理念，充分发挥政府法律顾问的作用，按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。建立健全风险评估制度，完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制，及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。

（三）提升法治队伍综合水平。推进法治队伍专业化，提高职业素养和水平，充实法律服务工作队伍，推动法律服务志愿者队伍建设，加强对机关干部、村书记、党员开展法治专题培训，学习切实有用的法律知识，提升工作专业性。

（四）创新宣传形式，增强普法实效。着眼形式和内容并重，坚持线上和线下发力，充分利用微信、村广播、宣传栏等平台，增强普法工作的互动性。将法治宣传教育融入各项重点工作，形成相互促进之势，推动法治建设常态长效。落实以案释法制度，结合各个时间点以身边的典型案例来增强普法教育的渗透力。