一、政策背景

2025年是全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神的重要一年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会的关键之年。在充分衔接南部山区政府工作报告的基础上，规划发展局起草了《南部山区2025年国民经济和社会发展计划》（以下简称“《计划》”），并报南部山区党工委会会议研究审议。

二、决策依据

《计划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣黄河流域生态保护和高质量发展战略实施，立足南部山区发展实际，锚定“富美南山”建设目标，坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，严格按照南部山区党工委、管委会相关会议部署要求制定。

三、决策进展

南部山区管理委员会规划发展局征集了各街道和各办局2024年工作总结及2025年工作计划相关材料，在此基础上，撰写形成了《计划》初稿，并与南部山区《政府工作报告》衔接，进行了多次完善。《计划》发至16个单位征求意见，3个单位反馈了4条意见建议，对意见建议进行了统筹考虑并采纳吸收后形成草案，提交南部山区党工委会议审议，大会审议通过后印发。

四、出台目的

贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，统筹保护与发展，坚持规划先行，强化项目建设，扎实推进乡村全面振兴，切实增进民生福祉，守牢安全生产，全力推进生态保护与高质量发展协同共进，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会作出新的更大贡献，提出2025年工作的总体要求、主要目标和重点任务。

五、重要举措

《计划》从生态保护、违建整治、规划体系、项目建设、乡村振兴、民生改善、安全发展7个方面，对2025年经济社会发展重点任务进行安排部署。一是聚力提升生态环境质量，加强生态保护修复，城市环境优化提质，加大环保执法工作力度。二是持续强化新增违建整治，继续坚持依法依规，高质量推进整治工作。三是精进健全规划体系，加强规划编制，健全规划体系，强化规划实施管理。四是聚力提升项目谋划建设，主动抓好项目谋划，加强过程管控，抓好要素保障，强化招商引资。五是聚力提升乡村全面振兴水平，适度发展特色农业，推动农文旅融合发展，加强乡村建设管理，激发农业农村改革发展活力。六是聚力提升民生保障的力度和温度。聚焦第一民生，深化推进高质量充分就业；聚焦精细管理，提升医疗保障水平；继续建强基础教育提升工程；建强民政服务工程；加强社会保障体系建设，推动参保扩面与特殊群体帮扶；继续抓好体育、科技、基层武装等工作。七是聚力筑牢安全生产屏障，抓好风险防范处置，抓好安全生产，维护社会和谐稳定。

六、解读机构

南部山区管理委员会规划发展局

文件链接：济南市南部山区管理委员会关于印发南部山区2025年国民经济和社会发展计划的通知